Методические рекомендации по обеспечению организованной перевозке детей

МЕТОДИЧЕСКИЕ
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ОРГАНИЗОВАННОЙ
ПЕРЕВОЗКИ ГРУППЫ
ДЕТЕЙ АВТОБУСАМИ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
РАЗДЕЛ 1. СОКРАЩЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ
ОРГАНИЗОВАННЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУППЫ ДЕТЕЙ. . . . . . . . . . . . . . . . 6
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
РАЗДЕЛ 2. ОРГАНИЗАТОРЫ ПЕРЕВОЗКИ ДЕТЕЙ. . . . . . . . . . . . . . . . . 9
РАЗДЕЛ 3. ТРЕБОВАНИЯ К АВТОБУСУ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
РАЗДЕЛ 4. ТРЕБОВАНИЯ К ВОДИТЕЛЮ АВТОБУСА. . . . . . . . . . . . . . 16
РАЗДЕЛ 5. УВЕДОМЛЕНИЕ О ПЕРЕВОЗКЕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
РАЗДЕЛ 6. СОПРОВОЖДЕНИЕ АВТОБУСА АВТОМОБИЛЯМИ
ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
РАЗДЕЛ 7. ПЕРЕВОЗКИ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
РАЗДЕЛ 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
РАЗДЕЛ 9. ОРГАНИЗАТОР ПОЕЗДКИ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
РАЗДЕЛ 10. ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОРГАНИЗОВАННОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУППЫ ДЕТЕЙ
АВТОБУСАМИ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
РАЗДЕЛ 11. ПАМЯТКА ДЛЯ СОПРОВОЖДАЮЩЕГО ЛИЦА
В АВТОБУСЕ ПРИ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ГРУППЫ
ДЕТЕЙ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Приложение 1. Рекомендованная форма договора
фрахтования. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Приложение 2. Опознавательные знаки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Приложение 3. Комплектации медицинскими изделиями
аптечки для оказания первой помощи пострадавшим
в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной) . . . . . 39
Приложение 4. Рекомендованная форма программы
маршрута. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Приложение 5. Уведомление об осуществлении
организованной перевозки группы детей
автобусом (автобусами). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Приложение 6. Заявка на сопровождение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Приложение 7. Список детей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

Приложение 8. Сведения о сопровождающем
(сопровождающих) группы детей. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Приложение 9. Сведения о медицинском работнике
(работниках). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Приложение 10. Сведения о водителе (водителях) . . . . . . . . . . . . . . 50
Приложение 11. Порядок посадки группы детей. . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Приложение 12. Акт осмотра транспортного средства
на предмет соответствия требованиям для проведения
перевозки организованной группы детей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Приложение 13. Рекомендованный инструктаж по правилам
безопасного поведения во время поездки. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
«Вопрос-ответ». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

ВВЕДЕНИЕ
Поведение на дороге—навык, который напрямую влияет
на сохранность жизни человека, а, следовательно,
сбережение населения России.
Методические рекомендации по обеспечению организованной перевозки группы детей автобусами разработаны в целях оказания методической поддержки педагогическим работникам, педагогам дополнительного образования, спортивным тренерам и иным заинтересованным
лицам в вопросах организации перевозки несовершеннолетних автобусами как в образовательных (научно-образовательных, патриотических, экскурсионных), так и в культурно-массовых и спортивных целях.
Материал подготовлен на основе Правил дорожного движения,
утвержденных постановлением Совета Министров—Правительства
Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, Правил организованной
перевозки группы детей, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 23.09.2020 № 1527, Порядка осуществления
сопровождения транспортных средств автомобилями ГИБДД МВД Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденного приказом МВД России от 22.03.2019 № 177, приказа МВД России
от 23.06.2021 № 469 «Об утверждении формы уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами» и иных нормативных
правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также определяющих требований, предъявляемых при организации и осуществлении организованных перевозок группы детей
автобусами в городском, пригородном или междугородном сообщении.
Материал подготовлен для организации перевозки группы детей
численностью 8 и более человек, однако «Институт воспитания РАО»
настоятельно рекомендует придерживаться ряда рекомендаций при
перевозке детей от 4 человек (если трансфер не на личном автомобиле).

РАЗДЕЛ 1.
СОКРАЩЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящих методических рекомендациях применяют следующие
сокращения и обозначения:
Госавтоинспекция

Государственная инспекция безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел Российской Федерации

ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

Глобальная навигационная спутниковая система

ДТП

Дорожно-транспортное происшествие

ОСАГО

Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев
транспортных средств

КоАП РФ

Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях

Организованная перевозка группы детей — перевозка в автобусе,
не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.
Сопровождающее лицо — специально назначенное лицо (из числа
сотрудников образовательной организации или родителей/законных
представителей группы детей), осуществляющее сопровождение перевозки группы детей на основании приказа руководителя образовательной организации.
Медицинский работник — физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации
и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.
Тахограф — техническое средство контроля, обеспечивающее непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости
и маршруте движения транспортного средства, о времени управления
транспортным средством и отдыха водителя транспортного средства,
о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, управление которым входит в его трудовые обязанности.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ
ОРГАНИЗОВАННЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУППЫ ДЕТЕЙ
●
«Кодекс
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 14.07.2022)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 1.09.2022);
●
Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (в ред.
от 21.06.2022) «О принятии технического регламента Таможенного
союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе
с «ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза.
О безопасности колесных транспортных средств»)».
●
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196 (в ред. от 29.11.2021)
«О безопасности дорожного движения»;
●
Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ (в ред. от 14.03.2022)
«О транспортной безопасности»;
●
Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ (в ред. от 02.07.2021)
«Устав автомобильного транспорта и городского наземного
электрического транспорта» (с изм. и доп., вступ. в силу
с 01.03.2022);
●
Федеральный закон от 01.07.2011 № 170-ФЗ (в ред. от 30.12.2021)
«О техническом осмотре транспортных средств и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации»;
●
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99 (в ред. 30.12.2021)
«О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм.
и доп., вступ. в силу с 01.01.2022);
●
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (в ред. от 11.06.2022)
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
●
Постановление Совета Министров — Правительства Российской
Федерации от 23.10.1993 № 1090 (в ред. от 31.12.2020) «О Правилах
дорожного движения» (вместе с «Основными положениями
по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями
должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного
движения») (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022);
●
Постановление
Правительства
Российской
Федерации
от 17.01.2007 № 20 (в ред. от 26.03.2020) «Об утверждении
Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями
Государственной инспекции безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел Российской федерации и военной
автомобильной инспекции»;
●
Постановление
Правительства
Российской
Федерации
от 23.09.2020 № 1527 «Об утверждении Правил организованной
6

перевозки группы детей автобусами» (с изм. и доп., вступ. в силу
с 1.03.2022) (срок действия ограничен до 01.01.2027);
●
Постановление
Правительства
Российской
Федерации
от 01.10.2020 № 1586 (в ред. от 25.08.2021) «Об утверждении Правил
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
и городским наземным электрическим транспортом» (срок
действия ограничен до 01.01.2027);
●
Постановление
Правительства
Российской
Федерации
от 07.10.2020 № 1616 (в ред. от 23.12.2021) «О лицензировании
деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»
(вместе с «Положением о лицензировании деятельности
по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами») (с изм.
и доп., вступ. в силу с 1.03.2022) (срок действия ограничен
до 01.09.2026);
●
Постановление
Правительства
Российской
Федерации
от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении Правил оснащения
транспортных средств категорий М2, М3 транспортных средств
категории N, используемых для перевозки опасных грузов,
аппаратурой спутниковой навигации» (срок действия ограничен
до 01.09.2027);
●
Приказ МВД России от 22.03.2019 № 177 (в ред. от 28.07.2021)
«Об утверждении Порядка осуществления сопровождения
транспортных
средств
с
применением
автомобилей
Государственной инспекции безопасности дорожного движения
Министерства
внутренних
дел
Российской
Федерации
и признании утратившими силу нормативных правовых актов
МВД России»;
●
Приказ МВД России от 23.06.2021 № 469 «Об утверждении
уведомления об организованной перевозке группы детей
автобусами»;
●
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации
от 16.10.2020 № 424 (в ред. от 12.01.2022) «Об утверждении
Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха,
условий труда водителей автомобилей»;
●
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации
от 26.10.2020 № 438 «Об утверждении Порядка оснащения
транспортных средств тахографами» (срок действия ограничен
до 01.01.2027);
●
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации
от 30.04.2021 № 145 «Об утверждении Правил обеспечения
безопасности
перевозок
автомобильным
транспортом
и городским наземным электрическим транспортом (срок
действия ограничен до 01.09.2026);
7

●
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации
от 31.07.2020 № 282 «Об утверждении профессиональных
и
квалификационных
требований,
предъявляемых
при
осуществлении перевозок к работникам юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей» (срок действия ограничен
до 01.01.2027);
●
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от
08.10.2020 № 1080н «Об утверждении требований к комплектации
медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи
пострадавшим
в
дорожно-транспортных
происшествиях
(автомобильной)» (срок действия ограничен до 01.01.2027);
●
Постановление
Главного
государственного
санитарного
врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 «Об
утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания
и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
●
Постановление Главного санитарного врача Российской
Федерации от 27.10.2020 № 32 «Об утверждении санитарноэпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20
«Санитарно-эпидемиологические требования к организации
общественного питания населения» (срок действия Правил, утв.
данным документом ограничен до 01.01.2027).

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
РАЗДЕЛ 2.
ОРГАНИЗАТОРЫ ПЕРЕВОЗКИ ДЕТЕЙ
При осуществлении групповых перевозок детей автобусами определяются две стороны1:
●
организатор перевозки или фрахтователь — физическое или
юридическое лицо, которое по договору фрахтования обязуется
оплатить стоимость пользования всей либо части вместимости
одного или нескольких транспортных средств, предоставляемых
на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов;
●
перевозчик или фрахтовщик — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору фрахтования обязанность предоставить фрахтователю всю либо часть
вместимости одного или нескольких транспортных средств
на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов.
Между организатором перевозки и перевозчиком заключается
договор фрахтования (если перевозка осуществляется по договору
фрахтования).
Фрахтование — это соглашение, по которому одна сторона предоставляет другой стороне транспортное средство (целиком или частично) на один или несколько рейсов для перевозки пассажиров, груза или иных целей.
Договор фрахтования заключается в письменной форме и подписывается фрахтователем и фрахтовщиком (Приложение 1. Рекомендованная форма договора фрахтования).
Договор фрахтования должен включать в себя2:
1) с
ведения о фрахтовщике и фрахтователе;
2) т ип предоставляемого транспортного средства (при необходимости — количество транспортных средств);
3) м
аршрут и место подачи транспортного средства;
Понятия «фрахтовщик», «фрахтователь», «договор фрахтования» используются
в значениях, предусмотренных Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ (в ред.
от 02.07.2021) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (с изм. и доп., вступ в силу с 01.03.2022).
2
Ст. 27 Заключение договора фрахтования транспортного средства для перевозки
пассажиров и багажа по заказу. Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ (ред.
от 02.07.2021) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022).
1

4) о
пределенный или неопределенный круг лиц, для перевозки которых предоставляется транспортное средство;
5) с
роки выполнения перевозки;
6) р
азмер платы за пользование транспортным средством;
7) п
орядок допуска пассажиров для посадки в транспортное средство, установленный с учетом требований, предусмотренных
правилами перевозок пассажиров (в случае, если транспортное
средство предоставляется для перевозки определенного круга
лиц).
Фрахтователь и фрахтовщик обязаны выполнять все установленные нормативными правовыми актами требования по допуску водителей и транспортных средств к участию в дорожном движении, требования к режиму труда и отдыха водителей.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:
●
не допускать управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской
и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами (за исключением граждан
Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка
в качестве официального);
●
соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
●
организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
●
соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей;
●
организовывать проведение обязательных медицинских осмотров (предварительные, периодические (не реже одного раза
в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры) и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
●
обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения
и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;
10

●
организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств;
●
обеспечивать исполнение установленной федеральным законом
обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
●
оснащать транспортные средства техническими средствами
контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей
транспортных средств (далее — тахографы).
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается, в какой бы то ни было форме принуждать водителей транспортных средств к нарушению ими требований безопасности дорожного движения или поощрять за такое нарушение.

РАЗДЕЛ 3.
ТРЕБОВАНИЯ К АВТОБУСУ
На основании статьи 19 «Основания и порядок запрещения эксплуатации транспортных средств» Федерального закона от 10.12.1995
№ 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021)
«О безопасности дорожного движения» и Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 31.12.2020)
«О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») необходимо убедиться в исправности автобуса.
Перечень систем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств3:
1) тормозные системы;
2) рулевое управление;
3) внешние световые приборы;
4) стеклоочистители и стеклоомыватели ветрового стекла;
5) колеса и шины;
6) двигатель;
7) прочие элементы конструкции.
Для организованной перевозки группы детей рекомендуется использовать автобус, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров:
1) о
снащен ремнями безопасности для каждого пассажира, отрегулированными под индивидуальные параметры в соответствии
с руководством по эксплуатации транспортного средства;
2) оснащен кнопками подачи сигнала водителю (рекомендовано);
3) оснащен средствами громкоговорящей связи (рекомендовано);
4) о
снащен на крыше автобуса или над ней исправным маячком
желтого или оранжевого цвета, обеспечивающим угол видимости в горизонтальной плоскости, равный 360 градусам. При движении автобуса, осуществляющего организованную перевозку
группы детей, на его крыше или над ней должен быть включен
маячок;
Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации
от 23.10.1993 № 1090 (в ред. от 31.12.2020) «О Правилах дорожного движения» (вместе
с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации
и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного
движения») (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022).
3

5) оборудован:
●
опознавательным знаком «Перевозка детей» (спереди и сзади) —
в виде квадрата желтого цвета с каймой красного цвета (ширина каймы — 1/10 стороны), с черным изображением символа дорожного знака 1.23 (сторона квадрата опознавательного знака,
расположенного спереди транспортного средства, должна быть
не менее 250 мм, сзади — 400 мм) (Приложение 2. Опознавательные знаки);
●
опознавательным знаком «Ограничение скорости» (на задней
стороне кузова слева) — в виде уменьшенного цветного изображения дорожного знака 3.24 с указанием разрешенной скорости
(диаметр знака — не менее 160 мм, ширина каймы — 1/10 диаметра) (Приложение 2. Опознавательные знаки);
●
информационной табличкой (при следовании в колонне) с указанием места автобуса в колонне, которая устанавливается на лобовом стекле автобуса справа по ходу движения;
●
тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации
ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
6) укомплектован:
●
знаком аварийной остановки в соответствии с требованиями
ГОСТа Р 41.27-2001;
●
медицинскими аптечками4: для автобусов с полной массой менее
5 тонн — в количестве 2 штук, для автобусов с полной массой более 5 тонн классов II и III — в количестве 3 штук (Приложение 3.
Комплектация медицинскими изделиями аптечки для оказания
первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной));
●
противооткатными упорами не менее 2 (для автобуса с полной
массой более 5 тонн);
●
2 огнетушителями емкостью не менее 2 л: хладоновым и порошковым (в качестве заряда в порошковых рекомендовано использовать многоцелевые порошковые составы типа АВСЕ) или
углекислотным, один из которых должен размещаться в кабине водителя, а второй — в пассажирском салоне. Огнетушители
должны быть опломбированы, и на них должен быть указан срок
окончания использования, который на момент проверки не должен быть завершен;

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.10.2020 № 1080н
«Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для
оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
(автомобильной)» (срок действия ограничен до 01.01.2027).
4

Рекомендация для сопровождающего* при входе в автобус:
поинтересуйтесь у водителя, где находится второй огнетушитель
в салоне, а для полной гарантии попросите показать маркировку
с данными последней заправки.
●
набором пищевых продуктов: сухими пайками, бутилированной
водой (негазированной) промышленного производства, дневной запас которой должен составлять не менее 1,5 литра на одного ребенка) — в случае нахождения детей в пути следования
согласно графику движения до 4 часов. Согласно ассортименту,
установленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением;
Примечание: в случае нахождения обучающихся в пути следования
согласно графику движения свыше 4 часов (за исключением ночного
времени с 23:00 до 7:00) должно быть организовано горячее питание.
7) д
опущен в установленном порядке к участию в дорожном движении: зарегистрирован в установленном порядке, проведен
технический осмотр с установленной периодичностью (каждые
12 месяцев, если с года изготовления автобуса прошло не более
5 лет, каждые 6 месяцев, если прошло более 5 лет5), застрахован
в рамках ОСАГО, и не должен иметь неисправностей, предусмотренных Перечнем неисправностей и условий, при которых
запрещается эксплуатация транспортных средств6, о котором
мы говорили выше;
8) з
астрахован посредством договора обязательного страхования
гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда
жизни, здоровью, имуществу пассажиров.
Рекомендовано*, для организованной перевозки группы детей использовать автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет.
В случае невозможности осуществления или продолжения осуществления организованной перевозки группы детей вследствие дорожно-транспортного происшествия, технической неисправности
автобуса, болезни (травмы) водителя, возникших в процессе такой перевозки, либо выявления факта несоответствия автобуса требованиям настоящих Правил, либо выявления факта несоответствия водителя
Федеральный закон от 01.07.2011 № 170-ФЗ (в ред. от 30.12.2021) «О техническом
осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации».
6
Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации
от 23.10.1993 № 1090 (в ред от 31.12.2020) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации
и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного
движения») (с изм и доп , вступ в силу с 01.01.2022).
5

требованиям, организатор перевозки или фрахтовщик (при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования) обязан принять меры по замене автобуса и (или) водителя.
По прибытии подменного автобуса и (или) подменного водителя документы передаются водителю этого автобуса. Водителем и ответственным (старшим ответственным) за организованную перевозку группы
детей составляется акт замены автобуса и (или) водителя в произвольной форме с указанием причин замены автобуса и (или) водителя, даты
и времени замены автобуса и (или) водителя, фамилий, имен, отчеств
(при наличии) и номеров контактных телефонов лиц, подписавших такой акт.
По итогам осмотра автобуса подписывается акт осмотра, подтверждающий соответствие автобуса установленным нормам.

РАЗДЕЛ 4.
ТРЕБОВАНИЯ К ВОДИТЕЛЮ АВТОБУСА
К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители7:
а) имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории D не менее года из последних двух лет на дату начала
организованной перевозки группы детей;
б) прошедшие предрейсовый инструктаж в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии
с абзацем вторым пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;
в) не привлекавшиеся в течение одного года до начала организованной перевозки группы детей к административной ответственности
в виде лишения права управления транспортным средством или ареста
за административные правонарушения в области дорожного движения.
Рекомендовано*: чтобы водитель прошел обучение по программам
дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) по организации перевозок группы детей в образовательные
организации и организации, реализующие дополнительные общеобразовательные программы, на спортивные, культурно-массовые и иные
мероприятия.
Деятельность по перевозке людей автобусами подлежит лицензированию8. Проверить наличие лицензии можно, в частности, на официальном сайте Ространснадзора.
При организованной перевозке группы детей водитель автобуса
обязан иметь при себе следующие документы:
1) водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на транспортное средство;
3) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;

П. 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1527
«Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.022) (срок действия ограничен до 01.01.2027).
8
Ст. 12 п. 24 Федерального закона от 04.05.2011 № 99 (в ред. 30.12.2021) «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022).
7

4) договор фрахтования (если организованная перевозка детей
осуществляется по договору фрахтования);
5) документ в произвольной форме, содержащий сведения о маршруте перевозки (при необходимости), в том числе о (Приложение 4.
Рекомендованная форма программы маршрута):
●
пункте

отправления;

●
промежуточных

пунктах посадки (высадки) детей и иных лиц,
участвующих в организованной перевозке группы детей (если
имеются);

●
пункте

назначения;

●
местах

остановок для приема пищи, кратковременного отдыха,
ночного отдыха (при многодневных поездках) — в случае организованной перевозки детей в междугородном сообщении.

Водитель обязан лично убедиться:
●
в технической исправности автобуса;
●
в наличии полного комплекта вышеперечисленных документов;
●
в наличии спереди и сзади на кузове школьного автобуса предупреждающего дорожного знака «Перевозка детей»;
●
в наличии двух исправных огнетушителей и двух укомплектованных медицинских аптечек;
●
в наличии и исправности ремней безопасности на каждом пассажирском месте.
Водитель обязан обеспечить безопасную посадку в автобус и высадку из автобуса пассажиров только после полной остановки автобуса. Во время посадки и высадки пассажиров автобус должен быть
заторможен стояночным тормозом. Движение автобуса не допускается. Управление автобусом должно осуществляться без резких толчков,
с плавным разгоном, а при остановке не допускается резкое торможение, за исключением случаев экстренной остановки.

РАЗДЕЛ 5.
УВЕДОМЛЕНИЕ О ПЕРЕВОЗКЕ
В случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 или 2 автобусами, перед началом осуществления такой перевозки в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних
дел Российской Федерации (далее — подразделение Госавтоинспекции) на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей подается уведомление об организованной перевозке
группы детей9 (Приложение 5. Уведомление об осуществлении организованной перевозки группы детей автобусом (автобусами)).
Уведомление подается лицом, планирующим организованную перевозку группы детей (далее — организатор перевозки), в том числе
фрахтователем или фрахтовщиком (если перевозка осуществляется
по договору фрахтования)10.
Подача уведомления об организованной перевозке группы детей
осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов до начала перевозок в городском и пригородном сообщениях.
Уведомление об организованной перевозке группы детей может
подаваться в отношении нескольких планируемых организованных перевозок группы детей по одному и тому же маршруту с указанием дат
и времени осуществления таких перевозок.
Такое уведомление подается до начала первой из указанных в нем
перевозок.

П. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1527
«Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) (срок действия ограничен до 01.01.2027).
10
П. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1527
«Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) (срок действия ограничен до 01.01.2027).
9

РАЗДЕЛ 6.
СОПРОВОЖДЕНИЕ АВТОБУСА АВТОМОБИЛЯМИ
ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ
Основными задачами сопровождения транспортных средств автомобилями Госавтоинспекции являются реализация дополнительных
мер по предупреждению дорожно-транспортных происшествий с участием сопровождаемых транспортных средств по маршруту следования, обеспечение приоритетного передвижения сопровождаемых
транспортных средств по маршруту следования.
Основанием для рассмотрения вопроса о назначении сопровождения является заявка на сопровождение транспортных средств патрульным автомобилем Госавтоинспекции, подаваемая заинтересованными
физическими или юридическими лицами в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее 3 автобусов (рекомендуемый
образец заявки установлен приложением № 1 к Порядку осуществления сопровождения транспортных средств с применением автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 22.03.2019 № 177) (Приложение 6. Заявка
на сопровождение).
Заявка на сопровождение может подаваться при личном обращении в подразделение Госавтоинспекции либо посредством почтового
отправления:
а) п
ри необходимости организации сопровождения по дорогам общего пользования, расположенным на территории нескольких
муниципальных образований в пределах субъекта Российской
Федерации, закрытых административно-территориальных образований, нескольких субъектов Российской Федерации, — в подразделение Госавтоинспекции территориального органа МВД
России на региональном уровне по месту начала сопровождения
либо в Центр специального назначения в области обеспечения
безопасности дорожного движения Министерства внутренних
дел Российской Федерации, Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
б) п
ри необходимости организации сопровождения по дорогам
общего пользования, расположенным в пределах районов, городов и иных муниципальных образований, закрытых административно-территориальных образований, комплекса «Байконур», — в подразделение Госавтоинспекции территориального
органа МВД России на районном уровне по месту начала сопровождения.

Заявка на сопровождение подается не менее чем за десять календарных дней до планируемой перевозки и рассматривается в пятидневный срок с даты ее поступления в подразделение Госавтоинспекции.
Исходя из конкретной обстановки при наличии объективных
обстоятельств, не позволяющих подать заявку в указанный срок, сроки
подачи и рассмотрения заявки могут быть сокращены.
К заявке на сопровождение должны прилагаться копии:
а) д
оговора фрахтования (если организованная перевозка группы
детей осуществляется по договору фрахтования);
б) д
окумента, составленного в произвольной форме и содержащего сведения о маршруте перевозки, в том числе о:
●
пункте отправления;
●
промежуточных пунктах посадки (высадки) детей и иных лиц,
участвующих в организованной перевозке группы детей (если
имеются);
●
пункте назначения;
●
местах остановок для приема пищи, кратковременного отдыха,
ночного отдыха (при многодневных поездках) — в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении;
в) л
ицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
Об отказе в назначении сопровождения лицу, подавшему заявку
на сопровождение, руководителем подразделения Госавтоинспекции
направляется мотивированный ответ. Решение об отказе в сопровождении может быть обжаловано в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Заявка подается организатором перевозки, в том числе фрахтователем или фрахтовщиком11 (если перевозка осуществляется по договору фрахтования), в соответствии с Положением о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации
от 17.01.2007 № 20 «Об утверждении Положения о сопровождении
транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции».
П. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1527
«Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) (срок действия ограничен до 01.01.2027).
11

РАЗДЕЛ 7.
ПЕРЕВОЗКИ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ
В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается:
●
организованная перевозка группы детей к железнодорожным
вокзалам, аэропортам и от них;
●
завершение организованной перевозки группы детей (доставка
до конечного пункта назначения или до места ночного отдыха)
при незапланированном отклонении от графика движения (при
задержке в пути);
●
организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 км12.
В остальных случаях перевозка детей в ночное время строго
запрещена.

П. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1527
«Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) (срок действия ограничен до 01.01.2027).
12

РАЗДЕЛ 8.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
За нарушение требований к перевозке детей предусмотрена административная ответственность в соответствии с частями 4–6 статьи
12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) как для водителя, так и для должностных
и юридических лиц, организующих перевозку детей13.
Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного
штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных
лиц — двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч
рублей.
Организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы
детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям
Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без сведений о маршруте перевозки14, либо без списка детей, либо без списка назначенных
сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, влечет
наложение административного штрафа на водителя в размере трех
тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати пяти тысяч рублей;
на юридических лиц — ста тысяч рублей.
Нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами, влечет наложение административного штрафа
на водителя в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — двухсот тысяч рублей.
Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 12.23 КоАП РФ,
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022).
14
П. 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1527
«Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) (срок действия ограничен до 01.01.2027).
Документ произвольной формы должен содержать сведения о маршруте перевозки,
включающие в себя: пункт отправления; промежуточные пункты посадки (высадки)
(если имеются) детей и иных лиц, участвующих в организованной перевозке группы
детей; пункт назначения; места остановок для приема пищи, кратковременного отдыха,
ночного отдыха (при многодневных поездках) — в случае организованной перевозки
группы детей в междугородном сообщении.
13

в размере двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.
За административные правонарушения, предусмотренные статьей
12.23 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную
ответственность как юридические лица.

РАЗДЕЛ 9.
ОРГАНИЗАТОР ПОЕЗДКИ
Под организованной перевозкой группы детей понимается перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 человек и более, осуществляемая
без их родителей или иных законных представителей.
Включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования
согласно графику движения более 4 часов не допускается.
Организатором перевозки может выступать не только образовательная организация, но и учреждение культуры, досуга и спорта.
Организатор перевозки назначает в каждый автобус, используемый
для организованной перевозки группы детей, лиц, несущих ответственность и сопровождающих детей в течение всей поездки (далее —
сопровождающие лица), исключив назначение несовершеннолетних
сопровождающими.
Если группа включает более 20 детей, минимальное количество
сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса.
Допускается назначение одного сопровождающего лица, если группа
включает 20 и менее детей и если посадка (высадка) детей осуществляется через одну дверь автобуса.
Если в автобусе находятся несколько сопровождающих лиц, организатор перевозки назначает из них ответственного за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу, который
осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других
сопровождающих лиц в указанном автобусе.
Если для организованной перевозки группы детей используются
2 автобуса и более, организатор перевозки назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей, который осуществляет координацию действий водителей этих автобусов и ответственных по этим автобусам.
Если продолжительность организованной перевозки группы детей
превышает 12 часов и для ее осуществления используются 3 автобуса
и более, организатор перевозки обеспечивает сопровождение такой
группы детей медицинским работником. В указанном случае организованная перевозка группы детей без медицинского работника не допускается.
Организатор перевозки обеспечивает ответственного или старшего ответственного за организованную перевозку группы детей списком
лиц, которым разрешено находиться в автобусе в процессе перевозки,
включающий в том числе:
24

●
детей, включенных в состав группы, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), возраста или даты рождения каждого
ребенка, а также номеров контактных телефонов его родителей
(законных представителей) (Приложение 7. Список детей);
●
сопровождающих лиц с указанием их фамилий, имен, отчеств
(при наличии) и номеров контактных телефонов (Приложение 8.
Сведения о сопровождающем (сопровождающих) группы детей);
●
медицинского работника (при наличии) с указанием его фамилии, имени, отчества (при наличии) и номера контактного телефона (Приложение 9. Сведения о медицинском работнике (работниках));
●
водителя (водителей) (Приложение 10. Сведения о водителе (водителях));
●
порядок посадки группы детей в автобус (Приложение 11. Порядок посадки группы детей).
Во время осуществления организованной перевозки группы детей у ответственного за организованную перевозку группы детей или
старшего ответственного за организованную перевозку группы детей
должна находиться копия уведомления о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на сопровождение автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции
(при принятии такого решения) или уведомления об организованной
перевозке группы детей и список, предусмотренный настоящим пунктом.
В случае неявки ребенка или иного лица, включенного в список, сведения о нем вычеркиваются из списка. Нахождение в автобусе помимо
водителя (водителей) иных лиц, кроме тех, которые указаны в списках,
не допускается. Контроль за соблюдением указанных требований возлагается на сопровождающих лиц.
Список, содержащий корректировки, считается действительным,
если он заверен подписью лица, назначенного:
●
ответственным за организованную перевозку группы детей, если
для осуществления организованной перевозки группы детей используется 1 автобус;
●
старшим ответственным за организованную перевозку группы
детей, если для осуществления организованной перевозки группы детей используются 2 автобуса и более.
В случае задержки отправления автобусов, осуществляющих организованную перевозку группы детей, организатор перевозки уведомляет об этом родителей (законных представителей) детей и иных
лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей, а также
подразделение Госавтоинспекции, если им принималось решение о со-

провождении этих автобусов патрульным автомобилем (патрульными
автомобилями).
Оригиналы документов, указанных в Правилах организованной перевозки группы детей автобусом, хранятся организатором перевозки
в течение 3 лет со дня завершения каждой организованной перевозки группы детей, во время которой произошло дорожно-транспортное
происшествие, в результате которого пострадали дети, в иных случаях — в течение 90 календарных дней.

РАЗДЕЛ 10.
ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНИЗОВАННОЙ
ПЕРЕВОЗКИ ГРУППЫ ДЕТЕЙ АВТОБУСАМИ
1. Д
оговор фрахтования (если организованная перевозка группы
детей осуществляется по договору фрахтования) транспортного
средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу (Приложение 1. Рекомендованная форма договора фрахтования).
2. С
ведения о маршруте перевозки15 (Приложение 4. Рекомендованная форма программы маршрута).
3. У
ведомление об осуществлении организованной перевозки
группы детей автобусом (автобусами) (Приложение 5. Уведомление об осуществлении организованной перевозки группы детей
автобусом (автобусами)).
4. З
аявка на сопровождение группы детей (в случае необходимости сопровождения) (Приложение 6. Заявка на сопровождение).
5. Список детей (Приложение 7. Список детей).
6. С
ведения о сопровождающем (сопровождающих) группу детей
(Приложение 8. Сведения о сопровождающем (сопровождающих) группы детей).
7. С
ведения о медицинском работнике (работниках) (Приложение 9. Сведения о медицинском работнике (работниках)).
8. С
ведения о водителе (водителях) (Приложение 10. Сведения
о водителе (водителях)).
9. П
орядок посадки группы детей в автобус (при необходимости)
(Приложение 11. Порядок посадки группы детей).
10. А
кт осмотра транспортного средства на предмет соответствия
требованиям для проведения перевозки организованной группы детей16 (Приложение 12. Акт осмотра транспортного средства
на предмет соответствия требованиям для проведения перевозки организованной группы детей).

П. 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1527
«Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) (срок действия ограничен до 01.01.2027).
16
П. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1527
«Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) (срок действия ограничен до 01.01.2027).
15

РАЗДЕЛ 11.
ПАМЯТКА ДЛЯ СОПРОВОЖДАЮЩЕГО ЛИЦА
В АВТОБУСЕ ПРИ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ГРУППЫ ДЕТЕЙ
1. Общие мероприятия по соблюдению безопасности.
1.1. Сопровождающее лицо или старший сопровождающий в автобусе при перевозке организованной группы детей назначается
приказом руководителя образовательной организации.
1.2. П
еред поездкой сопровождающее лицо проходит инструктаж
по безопасной перевозке обучающихся, отметки о котором заносятся в книгу учета инструктажей.
1.3. Р
екомендовано, чтобы во время движения автобуса хотя бы
одно сопровождающее лицо находилось на передней площадке салона.
1.4. П
осадка и высадка группы детей производится после полной
остановки автобуса под руководством сопровождающего лица.
1.5. С
опровождающему лицу необходимо контролировать исполнение детьми инструкций по безопасности поведения в автобусе.
1.6. В
случае нарушения требований к безопасности перевозок
водителем (организацией, предоставившей автотранспортное
средство для перевозки) сопровождающему лицу необходимо
проинформировать руководителя образовательной организации, подразделение Госавтоинспекции по месту начала перевозки.
2. Безопасность перед началом поездки и во время посадки.
2.1. Перед началом поездки сопровождающему лицу рекомендовано:
●
провести инструктаж с детьми по обеспечению безопасного
поведения в автобусных поездках, зафиксировать проведение
инструктажа в журнале инструктажей (Приложение 13. Рекомендованный инструктаж по правилам безопасного поведения
во время поездки);
●
определить безопасное место сбора детей, обеспечить дисциплину и порядок, предупредить выход детей на проезжую
часть дороги;
●в
ыходить на встречу приближающемуся автобусу опасно для
жизни;
●
проверить наличие участников поездки по утвержденному
списку;
●
осуществить посадку в автобус только после его полной остановки, по команде сопровождающего лица;
28

●
проконтролировать очередность входа детей в салон автобуса: первыми в салон автобуса входят старшие дети, они занимают места в дальней от водителя части салона;
●
проверить безопасность размещения багажа, закрыть форточки и люки, отрегулировать и пристегнуть ремни безопасности
(после завершения посадки);
●
занять места в салоне у дверей автобуса;
●
подать команду водителю к закрытию дверей и отправлению.
2.2. К
оличество пассажиров в салоне должно соответствовать
количеству посадочных мест. Перевозка стоя и/или перевозка двух (более) пассажиров на одном сидении категорически
запрещена.
3. Безопасность во время поездки.
3.1. Во время поездки сопровождающее лицо контролирует дисциплину и порядок в салоне.
Необходимо избегать:
●
загромождения проходов сумками, портфелями и другими вещами. Необходимо сохранять проход свободным;
●
отстегивания ремней безопасности;
●
вставания детей с места, хождение по салону, отвлечение водителя от управления транспортным средством во время движения;
●
нажатия без необходимости на сигнальную кнопку;
●
открытия окон, форточек и вентиляционных люков (также при
работающем кондиционере или климат-контроле) без разрешения сопровождающего.
3.2. П
ри нахождении в пути следования более 3 часов сопровождающему лицу следует организовать питание детей.
3.3. О
становка автобуса должна производиться на специальных
площадках — стоянках, а при их отсутствии — как можно правее на обочине или за пределами дороги. Во время остановки
или стоянки автобуса сопровождающему лицу необходимо руководствоваться требованиями к безопасности высадки детей,
исключить выход детей на проезжую часть дороги.
4. Безопасность в аварийных ситуациях.
4.1. Сопровождающему лицу рекомендовано знать, где находятся
предметы пожаротушения в салоне автобуса, аптечка, уметь
пользоваться ими, а также рекомендовано ознакомиться со спасательными мерами при авариях.

4.2. П
ри плохом самочувствии, внезапном заболевании, травмировании ребенка:
●
сопровождающему лицу нужно незамедлительно сообщить
об этом водителю (при наличии специальной кнопки необходимо подать сигнал);
●
сопровождающему медицинскому работнику (при наличии)
следует принять меры по оказанию пострадавшему (внезапно
заболевшему) ребенку помощи;
●
сопровождающее лицо с ближайшего пункта связи, телефона сотовой связи или при помощи проезжающих водителей
необходимо вызвать скорую медицинскую помощь или обеспечить доставку ребенка в медицинское учреждение; сообщить
о происшествии администрации организации, в подразделение
Госавтоинспекции по месту начала перевозки.
4.3. П
ри возникновении аварийных ситуаций (технической неисправности, пожара и т. п.) после остановки автобуса, по указанию водителя сопровождающее лицо быстро и без паники
организует высадку детей из автобуса, размещает детей на безопасном расстоянии от автобуса и от проезжей части, предупреждает выход детей на проезжую часть.
5. Безопасность по окончании поездки.
5.1. По окончании поездки сопровождающему лицу рекомендовано:
●
организовать выход детей из транспортного средства (после
полной остановки автобуса): первым выходит сопровождающее лицо, затем школьники, занимающие места у выхода из салона и далее по очередности;
●
проверить наличие участников
с утвержденным списком;

поездки

соответствии

●
оставаться на месте высадки до отъезда автобуса. Если водитель уведомил вас о том, что эта точка-конечная остановка
(движение автобуса завершено), то необходимо оставаться
на месте высадки до того, как водитель заглушит двигатель автобуса и выйдет из транспортного средства.
5.2. О
завершении перевозки организованной группы детей сопровождающему лицу следует проинформировать руководителя
образовательной организации.
Рекомендации для сопровождающих лиц
В случае вынужденной остановки важно соблюдать правила дорожного движения. Остановка возможна только в специально отведенных и предназначенных для этого местах.
В случае вынужденной остановки автобуса или дорожно-транспортного происшествия:
30

●
если нет угрозы взрыва, возгорания или ДТП — оставаться на своих местах;
●
если такая угроза есть — спокойно и организованно эвакуировать участников перевозки из автобуса на безопасное расстояние. Сопровождающие лица должны следовать в начале и в конце колонны;
●
при выходе из автобуса быть одетыми в жилеты со световозвращающими элементами*.
* В жилетах дети станут более заметными для других участников
движения. Собираясь в дорогу, необходимо заблаговременно проверить наличие жилетов со световозвращающими элементами на всех
участников поездки у перевозчика либо позаботиться об их наличии
самостоятельно.
В случае вынужденной остановки или ДТП водитель автобуса или
сопровождающий должны выставить дорожный знак «Аварийная остановка», вызвать скорую медицинскую помощь (при необходимости)
и полицию, сообщить перевозчику о необходимости замены автобуса
для продолжения движения.
Важно:
●
избегайте поездок в условиях недостаточной видимости.
Рекомендованные правила поведения
для участников организованной перевозки
Начните с главных участников! Перед путешествием на автобусе
обязательно расскажите детям, как вести себя во время поездки.
Вот основные правила для участников организованной перевозки:
●
отрегулировать штатный ремень безопасности перед началом
движения, пристегнуться и оставаться пристегнутым до конца
поездки;
●
отвлекать водителя во время движения транспортного средства
запрещено;
●
находиться на протяжении всей поездки на своем посадочном
месте;
●
открывать окна при разрешении сопровождающих или при крайней необходимости;
●
избегать высовывание в открытые окна частей тела;
●
размещать сумки в проходе транспортного средства (сумки
должны находиться на полках над сиденьями или под ними);

●
упереться руками и ногами в кресло, стоящее впереди, в случае
экстренного/резкого торможения;
●
посетить туалетную комнату перед поездкой. Это позволит избежать вынужденных остановок или хотя бы уменьшить их количество.
В случае вынужденной остановки автобуса избегать:
●
выход из автобуса без сопровождающих лиц;
●
выход из автобуса без жилетов со световозвращающими элементами (особенно в темное время суток или в условиях недостаточной видимости).

Приложение 1.
Рекомендованная форма договора фрахтования
Договор ____
фрахтования транспортного средства для перевозки пассажиров
и багажа по заказу
________________

___________202 г.

место заключения договора
дата заключения договора
___________________________________, именуемое(ый) в дальнейшем
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя — перевозчика)

«Фрахтовщик», в лице __________________________________________
(должность руководителя — директор, генеральный директор, ФИО — полностью)

______________________________________________________________
_____________________________________________________________,
действующего на основании _____________________, с одной стороны,
и ____________________________________________________________
______________________________________________________________
(наименование юридического лица — общеобразовательной организации, туристического
агентства, ФИО физического (должностного) лица)

в лице _______________________________________________________,
(должность руководителя — директор, генеральный директор, ФИО — полностью),

действующего на основании _____________, именуемое(ый) в дальнейшем «Фрахтователь», с другой стороны, заключили настоящий договор
о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Согласно настоящему договору «Фрахтовщик» предоставляет «Фрахтователю» автобус марки _____________________________ гос. рег. номер ____________________, вместимостью _____ мест, именуемый в дальнейшем «Транспортное средство», во временное пользование за плату,
а также оказывает «Фрахтователю» своими силами услуги по управлению «Транспортным средством» и его технической эксплуатации.
1.2. «Фрахтовщик» обязуется осуществить перевозку определенного
круга лиц в соответствии со списком, предоставленным «Фрахтователем» (приложение к договору), по маршруту ______________________
_____________________________, место подачи «Транспортного средства» ____________________________________________________.
33

1.3. Дата осуществления перевозки определенного круга лиц в соответствии с настоящим договором __________________201_ г., в период
с _____ ч. _____ мин. по _____ ч. _____ мин.
1.4. Размер платы за пользование «Транспортным средством» составляет
______________ рублей.
1.5. Посадка пассажиров в «Транспортное средство» осуществляется
в строгом соответствии со списком определенного круга лиц, предоставленным «Фрахтователем» (приложение к договору), присутствие
в «Транспортном средстве» пассажиров, неуказанных в списке, не допускается.
2. Обязанности сторон
2.1. «Фрахтовщик» обязуется:
а) предоставить «Фрахтователю» услуги по управлению и технической эксплуатации «Транспортного средства» с обеспечением его
нормальной и безопасной эксплуатации в соответствии с целями фрахтования и нормативно-законодательными актами Российской Федерации в сфере транспортного обслуживания и безопасности движения;
б) обеспечить соответствие водительского состава экипажа «Транспортного средства», его квалификации требованиям нормативнозаконодательных актов Российской Федерации по обычной практике
эксплуатации пассажирского автомобильного транспорта при предоставлении услуг по заказным перевозкам и условиям настоящего договора;
в) водительский состав экипажа «Транспортного средства» должен
в обязательном порядке пройти предрейсовое медицинское освидетельствование и быть допущен к осуществлению перевозок медицинским работником, имеющим соответствующую квалификацию и сертификат на осуществление услуг по предрейсовому медицинскому
освидетельствованию водителей. О допуске водительского состава
экипажа к осуществлению перевозок в путевом листе «Транспортного
средства» должна быть сделана соответствующая отметка;
г) «Транспортное средство» должно пройти технический контроль
перед выездом и быть допущено к осуществлению перевозок техническим сотрудником, имеющим соответствующую квалификацию. О допуске «Транспортного средства» к осуществлению перевозок в путевом
листе «Транспортного средства» должна быть сделана соответствующая отметка;
д) предоставить транспортное средство, соответствующее санитарно-гигиеническим нормам, прошедшее уборку и мойку кузова и салона;

е) нести расходы по оплате услуг членов экипажа, а также расходы
на их содержание;
ж) нести расходы по оплате содержания и ремонта «Транспортного
средства»;
з) нести ответственность за жизнь и здоровье пассажиров в случае неисполнения условий договора, страховать «Транспортное средство» и ответственность за ущерб, который может быть причинен им
или в связи с его эксплуатацией.
2.2. «Фрахтователь» обязуется:
а) своевременно внести размер платы за пользование «Транспортным средством»;
б) при перевозке создать условия, не создающие помех водительскому составу экипажа при осуществлении эксплуатации «Транспортного средства»;
в) обеспечить фиксирование пассажиров ремнями безопасности
и не допускать перемещения пассажиров по салону во время движения «Транспортного средства».
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за невыполнение условий договора в порядке и в соответствии с существующим законодательством
РФ.
3.2 Ответственность за вред, причиненный третьим лицам «Транспортным средством», его механизмами, устройствами, оборудованием
несет «Фрахтовщик» в соответствии с правилами, предусмотренными
главой 59 ГК РФ.
4. Дополнительные условия и заключительные положения
4.1. В случае необходимости стороны могут добавить необходимые
пункты в договор по обоюдному согласованию.
4.2. Во всем ином, не урегулированном в настоящем договоре, будут применяться нормы, установленные существующим законодательством РФ.
4.3. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания
и действует до окончания выполнения всех его условий.

Подписи сторон:
«Фрахтовщик»:

«Фрахтователь»:

__________________________________________

(наименование, адрес реквизиты юридическо-

(наименование, адрес, реквизиты юридического

го лица — общеобразовательной организации,

лица, индивидуального предпринимателя)

туристического агентства, паспортные данные,

__________________________________________

адрес физического (должностного) лица)

__________________________________________

(должность, подпись, ФИО руководителя юриди-

__________________________________________

ческого лица, индивидуального предпринимате-

(должность, подпись, ФИО руководителя юриди-

ля)

ческого лица, физического (должностного) лица)

Приложение к договору ______
фрахтования транспортного средства
для перевозки пассажиров по заказу
Список пассажиров «Транспортного средства»
(определенный круг лиц)
№
п/п

Отметка
о присутствии в т/с

ФИО пассажиров

Приложение 2.
Опознавательные знаки
«Перевозка детей» — квадрат желтого цвета с каймой красного
цвета (ширина каймы — 1/10 стороны), с черным изображением символа дорожного знака 1.23 «Дети», при этом сторона квадрата опознавательного знака, расположенного спереди транспортного средства,
должна быть не менее 250 мм, сзади — 400 мм.

«Ограничение скорости» — знак в виде уменьшенного цветного
изображения дорожного знака 3.24 с указанием разрешенной скорости (диаметр знака — не менее 160 мм, ширина каймы — 1/10 диаметра) на задней стороне кузова слева у механических транспортных
средств, осуществляющих организованные перевозки группы детей.
Вне населенных пунктов транспортным средствам, осуществляющим организованные перевозки группы детей, разрешается движение
со скоростью не более 60 км/ч.

Приложение 3.
Комплектация медицинскими изделиями аптечки
для оказания первой помощи пострадавшим
в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной)
Комплектация медицинскими изделиями аптечки для оказания
первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных
происшествиях (автомобильной)17
Аптечка для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильная) (далее — аптечка)
комплектуется следующими медицинскими изделиями:

N
п/п

Код вида
номенклатурной
классификации
медицинских
изделий
182450

1.1
367580
122540
122560
139350
1.2
139360
185830
185850
205280
205290
298450
320790
321530
1.3 327410

Наименование вида медицинского
изделия в соответствии
с номенклатурной классификацией
медицинских изделий
Маска хирургическая, одноразового
использования
Маска лицевая для защиты дыхательных
путей одноразового использования
Перчатки смотровые/процедурные
из латекса гевеи, неопудренные,
нестерильные
Перчатки смотровые/процедурные
из латекса гевеи, опудренные
Перчатки смотровые/процедурные
из полихлоропрена, неопудренные
Перчатки смотровые/процедурные
из полихлоропрена, опудренные
Перчатки смотровые/процедурные
нитриловые, неопудренные,
нестерильные
Перчатки смотровые/процедурные
нитриловые, опудренные
Перчатки смотровые/процедурные
виниловые, неопудренные
Перчатки смотровые/процедурные
виниловые, опудренные
Перчатки смотровые/процедурные
из гваюлового латекса, неопудренные
Перчатки смотровые/процедурные
нитриловые, неопудренные,
антибактериальные
Перчатки смотровые/процедурные
полиизопреновые, неопудренные

Наименование
медицинского изделия

Требуемое
количество,
(не менее)

Маска медицинская
нестерильная одноразовая

2 шт.

Перчатки медицинские
нестерильные, размером
не менее M

Устройство для
Маска для сердечно-легочной
проведения
реанимации одноразового использования искусственного дыхания
«рот — устройство — рот»

2 пары

1 шт.

N
п/п

Код вида
номенклатурной
классификации
медицинских
изделий
210370

Жгут на верхнюю/нижнюю конечность
многоразового использования

210380

Жгут на верхнюю/нижнюю конечность
одноразового использования

150130

Рулон марлевый тканый, нестерильный

150140

Бинт марлевый тканый, стерильный

150130

Рулон марлевый тканый, нестерильный

150140

Бинт марлевый тканый, стерильный

1.4

1.5
1.6

Наименование вида медицинского
изделия в соответствии
с номенклатурной классификацией
медицинских изделий

1.7 223580

Салфетка марлевая тканая, стерильная

136010
122900
1.8 141730

Лейкопластырь кожный стандартный
Лейкопластырь кожный гипоаллергенный
Лейкопластырь кожный силиконовый
Лейкопластырь кожный
водонепроницаемый

269230

Наименование
медицинского изделия
Жгут
кровоостанавливающий
для остановки
артериального
кровотечения
Бинт марлевый
медицинский размером
не менее 5 м x 10 см
Бинт марлевый
медицинский размером
не менее 7 м x 14 см
Салфетки марлевые
медицинские стерильные
размером не менее 16 x 14
см № 10
Лейкопластырь
фиксирующий рулонный
размером не менее
2 x 500 см

Требуемое
количество,
(не менее)

1 шт.

4 шт.
3 шт.

2 уп.

1 шт.

Приложение 4.
Рекомендованная форма программы маршрута.
Сведения о маршруте «____» _________ 202__ год
(дата)

(месяц)

перевозки организованной группы детей автобусом
________________, г/н_______
(марка, модель)

(гос. номер)

по маршруту _____________________ — ____________________
(начальный населенный пункт)

(конечный населенный пункт)

Расчетное время:
выезда ____________________________
(расчетное время выезда)

возвращения ______________________
(расчетное время возвращения)

перевозки ______________________
(расчетное время перевозки)

1. __________________
(место остановки/стоянки)

______ _____________ __________________
(время)

(продолжительность)

(цель: отдых, питание и т. д.)

______________________________________________________________
______________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф. И. О. индивидуального предпринимателя,
осуществляющего деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестровый номер
туроператора, осуществляющего организацию перевозки)

2. __________________
(место остановки/стоянки)

______ _____________ __________________
(время)

(продолжительность)

(цель: отдых, питание и т. д.)

3. __________________
(место остановки/стоянки)

______ _____________ __________________
(время)

(продолжительность)

(цель: отдых, питание и т. д.)

4. __________________
(место остановки/стоянки)

______ _____________ __________________
(время)

(продолжительность)

(цель: отдых, питание и т. д.)

___________________________________
(Ф. И. О. руководителя образовательной организации,

________

__________

(подпись)

(дата)

организации, осуществляющей обучение, должностного
лица автотранспортного предприятия или ИП)

М. П.

Приложение 5.
Уведомление об организованной перевозке группы детей автобусом
(автобусами)
Форма
УВЕДОМЛЕНИЕ
об организованной перевозке группы детей автобусами18
1. Информация об организаторе перевозки
1.1. Ф
амилия, имя, отчество (при наличии) физического
лица, индивидуального предпринимателя или полное
наименование юридического лица
1.2. А
дрес регистрации по месту жительства (пребывания)
физического лица, индивидуального предпринимателя
или адрес в пределах места нахождения юридического
лица
1.3. Номер телефона и (или) факса
1.4. Адрес электронной почты (при наличии)
1.5. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

2. Информация о перевозчике
2.1. П
олное наименование юридического лица или фамилия,
имя, отчество (при наличии) индивидуального
предпринимателя
2.2. А
дрес в пределах места нахождения юридического
лица или адрес регистрации по месту жительства
(пребывания) индивидуального предпринимателя
2.3. Номер телефона и (или) факса
2.4. Адрес электронной почты (при наличии)
2.5. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
2.6. Н
омер и дата выдачи лицензии на осуществление
перевозок пассажиров и иных лиц автобусами
2.7. Наименование лицензирующего органа

3. Информация об автобусе (автобусах)
3.1. Марка, модель
3.2. Государственный регистрационный номер

Приложение к Приказу МВД России от 23.06.2021 №469 «Об утверждении формы
уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами». Строки 2.1–2.5
не заполняются, если перевозчик является организатором перевозки.
18

4. Информация о водителе (водителях)
4.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения
4.2. Н
омер водительского удостоверения, категории
(подкатегории) на право управления транспортными
средствами
4.3. Дата выдачи водительского удостоверения
4.4. С
таж работы в качестве водителя транспортного
средства категории «D»

5. Сведения о маршруте перевозки
5.1. Дата и время начала перевозки (в случае нескольких
планируемых организованных перевозок группы детей
по одному и тому же маршруту указывается период
времени осуществления данных перевозок), пункт
отправления
5.2. П
ромежуточные пункты посадки (высадки)
(при наличии) детей и иных лиц, участвующих
в организованной перевозке группы детей (при
наличии)
5.3. Пункт назначения
5.4. Места остановок (в случае организованной перевозки
группы детей в междугородном сообщении)

6. Информация о лицах (кроме водителя (водителей),
находящихся в автобусе в процессе перевозки
6.1. Ф
амилия, имя, отчество (при наличии) детей,
включенных в состав группы, возраст или дата
рождения каждого ребенка, номера телефонов
родителей (законных представителей) ребенка
6.2. Ф
амилия, имя, отчество (при наличии)
сопровождающего лица (сопровождающих лиц) и их
номера телефонов
6.3. Ф
амилия, имя, отчество (при наличии) и номер
телефона медицинского работника (в случае,
установленном пунктом 11 Правил организованной
перевозки группы детей автобусами, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 сентября 2020 г.
№ 1527)

Приложение 6.
Заявка на сопровождение
В ___________________________________
наименование подразделения Госавтоинспекции

от __________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, _________________________
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) _________________________
лица, представляющего интересы юридического лица, _________________________
индекс, место регистрации физического лица, _________________________
индекс, адрес местонахождения юридического лица, телефон

Заявка на сопровождение
Прошу рассмотреть вопрос о назначении сопровождения патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) Госавтоинспекции
транспортных средств, осуществляющих следующий вид перевозки:
Организованная перевозка группы детей (не менее 3-х автобусов)
Дата и время начала сопровождения:
«___» ________20___г. «___» час. «___» мин.
Дата и время окончания сопровождения:
«___» ________20___г. «___» час. «___» мин.
Маршрут следования:
______________________________________________________________
(адрес места начала сопровождения,

______________________________________________________________
наименование автомобильных дорог и улиц по маршруту следования,

______________________________________________________________
адрес места окончания сопровождения, протяженность маршрута)

Сведения о транспортных средствах:
№
п/п

Тип, марка, модель
транспортного средства

Государственный
регистрационный номер

Дата проведения последнего
технического осмотра

Сведения о водителях:
№
п/п

Фамилия, имя, отчество
(при наличии) водителя

Номер водительского
удостоверения, дата выдачи,
разрешенные категории
(подкатегории)19

Водительский стаж20
в соответствующей категории
(подкатегории)

О результатах рассмотрения прошу сообщить:______________________
(адрес, телефон (факс),

______________________________________________________________
адрес электронной почты, фамилия, инициалы должностного лица, ответственного за перевозку
(телефон))

Приложение:___________________________________________________
(перечень прилагаемых документов)

______________________________________________________________
Должность_____________________________________________________
_____________

____________

______________________________

(дата)

(подпись)

(фамилия, инициалы)

Ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 (в ред. от 29.11.2021) «О безопасности
дорожного движения».
20
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2020 № 282
«Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых
при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей» (срок действия ограничен до 01.01.2027).
19

Приложение 7.
Список детей
Список детей на «___» ______ 202__ года
(дата)

(месяц)

для организованной перевозки автобусом ___________, г/н________
(марка, модель)

(гос. номер)

по маршруту _____________________ — ____________________
(начальный населенный пункт)

(конечный населенный пункт)

1. _________________________ _____________ ___________________
(Ф. И. О. ребенка)